24 septembre 2009

Lettre ouverte aux élus:

Pour la modernisation de la route vers Paris entre Argentan et l'Aigle!

Depuis 40 ans, nous avons trop souffert de voies de communication obsolètes qui ne nous permettent pas d’offrir toutes les potentialités de développement à nos territoires et de favoriser ainsi le bien être des Ornaises et des Ornais. Cela n’a pas été sans conséquence sur le niveau de l’emploi de nos bassins de vie, en particulier, ceux de Flers et d'Argentan. Nous continuons encore aujourd'hui à subir économiquement et socialement le poids des décisions qui n'ont pas été prises il y a plus de 20 ans.

Le schéma départemental routier, adopté sous la présidence de Gérard BUREL remédie largement à nos déficits de structures routières adaptées. L'axe Alençon-Verneuil a été profondément remanié et nous pouvons désormais entrevoir l'achèvement de la mise à niveau de l'axe ouvrant le sud de l'Orne à la région parisienne.

Depuis le début de la présidence, fin 2008, d'Alain LAMBERT, le dossier des routes subit une nouvelle accélération : signature de la convention Département-Région et plan de relance départemental adopté cette année qui fait croître notre effet d'investissement de 10 millions d'euros.

Pour ce qui concerne la dorsale départementale qui relie les 2ème 3ème et 4ème bassins de vie ornais - ceux de Flers d'Argentan et de l’Aigle - le Plan Routier Ornais prévoit une modernisation globale sur l’ensemble du parcours, assurant ainsi un meilleur accès à la puissance économique du bassin parisien. Une partie importante du parcours est prévue en 2X2 voies. Les travaux sont entrés dans une phase lourde cette année avec le lancement du passage en 2X2 voies entre Argentan et Flers.

L’objectif est triple : assurer une meilleure sécurité routière, raccorder les territoires au réseau autoroutier et favoriser le développement économique des 2ème et 3ème bassin de vie de l’Orne en les reliant à la 1ère région économique et démographique de France.

Plus de 100 000 Ornais sont concernés par l’amélioration de la route vers Paris. Il ne peut donc s’agir que d’une priorité.

Pour ce qui a trait à la partie Argentan – Le Bourg Saint Léonard – Gacé, il nous est proposé de revoir le Plan Routier Ornais avec une moindre ambition.

En effet, il existe des blocages locaux, sans doute justifiés, qui ont pour conséquence d'affaiblir la volonté de constituer un axe ornais fluide et sans rupture est-ouest.

La modification du schéma routier envisagée se traduirait par le maintien d’une route permettant des jonctions de canton à canton, certes de meilleures qualités, mais en décalage avec un enjeu stratégique majeur en terme d'aménagement du territoire. En effet, il s'agit de constituer l'artère principale d'accès au Bassin Parisien pour plus du tiers des ornais et plus de 50% des sites industriels. Dans cette perspective, la nouvelle proposition de Plan Routier Ornais ne me semble pas satisfaisante car elle ne garantit pas une continuité des flux Ouest-Est fluides et homogènes. Enfin, le risque existe d'un report au-delà de 2020 de l'engagement de la modernisation des axes concernés, car aucune programmation dans le temps des travaux de modernisation entre Argentan et Gacé n'est planifiée.

Les particularismes locaux, publics et privés, doivent être pris en compte avec la plus grande attention. Cependant, l'information, la concertation et la négociation doivent pouvoir les lever. Pour être clair, les impératifs s'imposent, les modalités se discutent. L'impératif, c'est la modernisation dans des délais raisonnables.

Les paradigmes ont changé: le développement durable nécessite des routes de qualité favorisant les connexions multimodales. A cet égard, comment envisager le développement de la logistique sans prendre soin de la qualité des connexions vers le Bassin Parisien? Comment ne pas chercher à tirer profit de notre position géographique privilégiée de nœud multimodal entre les axes nationaux et européens Est-Ouest et Nord-Sud? Comment ne pas chercher à tirer parti de notre position en marge du Bassin Parisien et de notre position, à tout le moins en ce qui concerne le Nord du département, au sein de l'hinterland de Port 2000? Comment imaginer que nous ne pensions pas à articuler cette double position?

Alors que l'Etat, après le « grenelle de l'environnement » de 2007 annonce, d'une part, la mise en œuvre d'une politique sans précédent de développement des déplacements en véhicules électriques et d'autre part, l'engagement d'un vaste programme de développement du fret ferroviaire et du ferroutage (7 milliards d'euros), une opportunité se présente à l'Orne de devenir un acteur national en se positionnant comme zone logistique multimodale de contournement du canal rhodanien.

Depuis 10 ans je milite pour la modernisation de la route vers Paris. Je m'y suis engagé devant les électeurs. Je ne trahirai pas cet engagement!

Xavier Jaglin

Conseiller général de l'Orne